“現(xiàn)在家門口的這條溝渠干凈寬敞了，看著也舒服了。”8月9日傍晚，四川省什邡市洛水鎮(zhèn)家靈村12組村民漆家蘇像往常一樣，與幾位鄰居一起沿著門前的溝渠散步。現(xiàn)如今，只要一提起溝渠治理情況，當?shù)卮迕穸紩Q起拇指頻頻點贊。
去年，什邡市人大常委會開展了“1+10+N”人大代表聯(lián)系群眾主題活動，既增強了人大代表的責任意識，又引導了群眾主動參與環(huán)境保護的積極性。今年，為持續(xù)深入推進“河長制”，打通“河長制”最后一公里，什邡市人大常委會發(fā)動市、鎮(zhèn)兩級人大代表，建立起“渠長制”，守護水系“毛細血管”，將河流整治細分到每條流域，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，保護生態(tài)水環(huán)境。
代表當“渠長” 治渠有實招
什邡市洛水鎮(zhèn)人大代表黃昌華最近就很忙，她每天必做的一件事情就是到組上的溝渠來回轉(zhuǎn)一圈，查看溝渠沿岸有無垃圾堆存、溝渠內(nèi)有無漂浮物等現(xiàn)象。她邊走邊看，對發(fā)現(xiàn)的問題，挨家挨戶告知處理。
增加的巡查工作，是因為黃昌華有了一個新的身份──村級渠長。洛水鎮(zhèn)河流眾多，大大小小的溝渠百余條。為此，該鎮(zhèn)發(fā)動70余名市、鎮(zhèn)兩級人大代表投身治水一線，形成了河長、段長、渠長巡水在一線、盯水在一線、履職在一線的監(jiān)督場景。
說起過去的溝渠，周邊群眾苦不堪言。“我們12組位于洛水鎮(zhèn)王皂一支渠的下游，以前河中垃圾橫流，雜草漂浮，還散發(fā)著臭味，一下雨就堵起，兩岸的田常常遭淹，百姓很受苦。后來，黃代表經(jīng)常上門叮囑，說是要當好溝渠的守護者。特別是在農(nóng)忙時節(jié)，她還組織大家疏通溝渠，清理垃圾。”家靈村村民李國發(fā)感嘆：“通過治理，現(xiàn)在的情況完全不同。如今，溝渠變清澈了，也不怕雨天漲水把周圍農(nóng)田給淹了。”
發(fā)揮代表優(yōu)勢 推進“渠長制”
為全面落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念，圍繞建立完善“巡、防、治、護”為一體的河長制運行體制，今年5月，什邡全面推行“1+10+N”河長制工作機制。同時，在實施“河長制”基礎上，進一步細化推出“渠長制”，讓人大代表當渠長，發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢，真正落實守護責任。
“當上了渠長，就是這條溝渠的責任人，肩上的擔子不輕，作為人大代表，肯定要以身作則，全力以赴。”在黃昌華眼里，“1+10+N”河長制工作機制，不失為渠道治理的好舉措，通過一名人大代表聯(lián)系十戶群眾的工作方法，形成了共同保護、相互監(jiān)督的良好氛圍，村民不再為溝渠治理而困擾。
“通過人大代表聯(lián)系河渠兩岸的十戶群眾參與到日常監(jiān)督和管理中來，再由聯(lián)系的十戶群眾向周邊鄰居及親朋好友輻射，形成政府引導、群眾參與的聯(lián)防聯(lián)護監(jiān)管保護體系。”什邡市人大常委會相關負責人表示，這種代表聯(lián)系群眾的工作方法，真正讓群眾看在眼里，記在心里。
據(jù)悉，什邡共發(fā)動700余名市、鎮(zhèn)兩級人大代表，積極參與其中，將“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨融入工作中。同時，向河流、溝渠周邊的農(nóng)戶簽訂“1+10+N”聯(lián)系聯(lián)動協(xié)議，共同維護河道環(huán)境。如此，便織起了一張“一人聯(lián)十人、十人聯(lián)百戶”的工作網(wǎng)，做到了全市各鎮(zhèn)、村，河道、溝渠治理全覆蓋，實現(xiàn)了“渠長制”促進“河長制”，從而達到“河長治”的目的。
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年8月10日
