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共話鄉(xiāng)村“強(qiáng)富美”

時(shí)間:2019-03-12 17:07:09  來(lái)源:  作者:

  “要讓越來(lái)越多的快遞小哥第一次坐上飛機(jī)、越來(lái)越多的保潔阿姨擁有自己的第一套住房、越來(lái)越多的務(wù)農(nóng)老鄉(xiāng)買(mǎi)上第一輛汽車!他們進(jìn)步了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基就牢固了,中國(guó)前進(jìn)的步伐就誰(shuí)也無(wú)法阻擋了!”在全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵的發(fā)言擲地有聲。聚力脫貧攻堅(jiān),共促鄉(xiāng)村振興,委員們?cè)诖髸?huì)發(fā)言中為“三農(nóng)”建言獻(xiàn)策,共同期盼一個(gè)更加“強(qiáng)富美”的鄉(xiāng)村。

  產(chǎn)業(yè)要強(qiáng):走融合發(fā)展之路

  “勞動(dòng)力空心化和中高端人才不足已成為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,建議加快促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”作為一名深耕農(nóng)業(yè)數(shù)十年的民營(yíng)企業(yè)家,全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好這些年來(lái)一直在為“三農(nóng)”鼓與呼,他的發(fā)言聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

  實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。劉永好說(shuō),隨著各地一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的探索實(shí)踐,一批產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的村鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)。但總體而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)還不牢固,不少地方一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活,融合程度低;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“小而散”,全產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸貫通;一些地方缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和組織,將休閑農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單等同于三產(chǎn)融合發(fā)展,“一哄而上、千村一面”的現(xiàn)象比較突出。

  鄉(xiāng)村的廣闊天地,充滿著無(wú)限的發(fā)展機(jī)遇。為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展,劉永好建議成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟,共建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,讓資源聚起來(lái);引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題,讓資本轉(zhuǎn)起來(lái);運(yùn)用現(xiàn)代科技服務(wù)農(nóng)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái);倡導(dǎo)綠色種植養(yǎng)殖一體化,打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)村美起來(lái);培養(yǎng)“綠領(lǐng)”新農(nóng)民,為鄉(xiāng)村全面振興奠定人才基礎(chǔ),讓人才多起來(lái)。

  環(huán)境要美:“綠水青山”是干出來(lái)的

  “綠水青山就是金山銀山”用最樸素的語(yǔ)言、最鮮明的邏輯對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做了深刻而又精辟的闡述,習(xí)近平總書(shū)記曾親自部署“千萬(wàn)工程”,為浙江展現(xiàn)秀美江南本色指明了方向。

  全國(guó)政協(xié)委員、寧波市政協(xié)主席楊戌標(biāo)將浙江生態(tài)文明建設(shè)的做法總結(jié)為“四個(gè)一”。全力以赴鉚足“一股干勁”。“綠水青山”不是等出來(lái)的,是干出來(lái)的:浙江省委每?jī)蓚(gè)月召開(kāi)一次全省縣(市、區(qū))委書(shū)記工作交流會(huì),一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改、一片一片抓推進(jìn),把生態(tài)文明建設(shè)與“五水共治”“三改一拆”“美麗鄉(xiāng)村”結(jié)合起來(lái),推動(dòng)“兩山”理念在浙江落地生根、開(kāi)花結(jié)果。久久為功繪就“一張藍(lán)圖”。立足實(shí)際,始終堅(jiān)守生態(tài)底線,不為一時(shí)之利所惑,不為一時(shí)之速所困,以釘釘子的精神繪制生態(tài)藍(lán)圖,為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下好“一盤(pán)大棋”。生態(tài)整治要始終堅(jiān)持源頭治理,做到上下游同治、左右岸聯(lián)動(dòng)、治標(biāo)治本結(jié)合。尤其是大江大河大湖治理,必須全流域、全過(guò)程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同行動(dòng)、合力推進(jìn)?茖W(xué)有效健全“一套機(jī)制”。浙江省率先建立實(shí)施了河長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)有償使用、水權(quán)交易等制度機(jī)制,寧波市對(duì)四明山公益林每畝補(bǔ)償140元,對(duì)飲用水水源地每立方米補(bǔ)償0.1元,以制度機(jī)制推動(dòng)“生態(tài)資源”轉(zhuǎn)化為“富民資本”。

  農(nóng)民要富:鞏固成果提升質(zhì)量

  一年一個(gè)臺(tái)階、一步一個(gè)腳印。當(dāng)前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jī)。全國(guó)政協(xié)委員、廣東省委原常委、省紀(jì)委原書(shū)記黃先耀2018年先后到西部8個(gè)省開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援調(diào)研,對(duì)此他有切身感受:“脫貧攻堅(jiān)增強(qiáng)了貧困地區(qū)群眾的獲得感,進(jìn)一步凝聚了民心,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)了區(qū)域發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,提高了農(nóng)牧民組織化程度和貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理水平,轉(zhuǎn)變了貧困群眾的生產(chǎn)生活方式和思想觀念,阻斷了貧困代際傳遞。”

  脫貧攻堅(jiān)沖刺的號(hào)角已經(jīng)吹響,鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量,是當(dāng)前打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。為此,黃先耀認(rèn)為要處理好“六個(gè)關(guān)系”。在幫扶對(duì)象上,要處理好建檔立卡戶與非建檔立卡戶的關(guān)系;在產(chǎn)業(yè)扶貧上,要處理好發(fā)揮市場(chǎng)主體作用與運(yùn)用行政手段的關(guān)系;在項(xiàng)目安排上,要處理好當(dāng)下脫貧與長(zhǎng)期致富及鄉(xiāng)村振興的關(guān)系;在幫扶方法上,要處理好物質(zhì)幫扶與“志智雙扶”之間的關(guān)系;在扶貧考評(píng)上,要處理好考核指標(biāo)統(tǒng)一性與地區(qū)客觀差異性的關(guān)系;在推動(dòng)落實(shí)上,要處理好檢查追責(zé)與推動(dòng)扶貧政策措施落地落實(shí)之間的關(guān)系。

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