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12月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。
會議指出，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備升級，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的重要支撐，也有利于擴(kuò)大國內(nèi)市場。要適應(yīng)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營需要，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮市場機(jī)制作用和基層創(chuàng)造性，因地制宜有序推進(jìn)。
不要小看這短短幾句話，其中透露出我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：
背景：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
功能：促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收
制造方向：適應(yīng)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營
市場方向：擴(kuò)大國內(nèi)市場
除了方向性的指導(dǎo)，此次國務(wù)院常務(wù)會議更提出了具體的發(fā)展措施，與農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)和企業(yè)制造農(nóng)機(jī)都有密切關(guān)系!
會議提出五大舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
1.提升水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物機(jī)械化種采收水平。對開展深耕深松、機(jī)播機(jī)收等按規(guī)定給予補(bǔ)助。對購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展抵押貸款，鼓勵地方給予貼息支持。引導(dǎo)有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
劃重點(diǎn)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化毫無疑問是未來方向，建議大田種植的農(nóng)戶早早適應(yīng)。在使用成本上不用愁，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼不僅在購置環(huán)節(jié)，生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼也會更多。
2.推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)和技術(shù)。支持精量播種、高效施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉和大馬力、高性能農(nóng)機(jī)裝備示范推廣，研發(fā)推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù)。
劃重點(diǎn)：丘陵山區(qū)等非大田耕作地區(qū)的農(nóng)戶將用上更適合的農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的方向則是精量播種、高效施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉和大馬力、高性能農(nóng)機(jī)。
3.聚焦弱項(xiàng)短板，加快農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵大型企業(yè)向成套設(shè)備集成轉(zhuǎn)變。抓緊解決主要經(jīng)濟(jì)作物薄弱環(huán)節(jié)“無機(jī)可用”問題。提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量。探索“企業(yè)+合作社+基地”等研發(fā)生產(chǎn)新模式。
劃重點(diǎn)：國家將助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件。推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、彎變直和互聯(lián)互通，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。
劃重點(diǎn)：國家一方面在鼓勵研發(fā)適合丘陵山區(qū)等地的農(nóng)機(jī)，另一方面也建議這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)田改造，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
5.積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。培育農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、合作社等，鼓勵農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立機(jī)具共享的生產(chǎn)聯(lián)合體。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
劃重點(diǎn)：農(nóng)機(jī)共享、合作種植、互聯(lián)網(wǎng)+，是未來方向。大家要用好手機(jī)這個新農(nóng)具。
“升級”“互聯(lián)網(wǎng)+”，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革
此次國務(wù)院常務(wù)會議再提農(nóng)業(yè)，體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)”工作的重視。我們不妨從全年的角度來看這次會議。
截至目前，國務(wù)院常務(wù)會議共召開37次，大部分都提到了“三農(nóng)”。除了昨天召開的會議說到農(nóng)業(yè)機(jī)械化，另外還有：
1月3日：促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究融通，力推智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。
1月17日：確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施，激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
3月28日：設(shè)立國家融資擔(dān)�；�，推動緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資難題。
4月4日：完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度。
4月12日：部署全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，為農(nóng)村孩子提供公平有質(zhì)量的義務(wù)教育。
4月18日：推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，對新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。
4月25日：探索小微企業(yè)中長期固定資產(chǎn)貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)施抵押貸款、扶貧金融等產(chǎn)品創(chuàng)新。
5月23日：加快推進(jìn)奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全。
6月20日：部署進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，增加支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”再貸款、再貼現(xiàn)額度。
6月27日：深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，使手機(jī)成為廣大農(nóng)民的“新農(nóng)具”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
7月4日：做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。
7月30日：優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展，確保義務(wù)教育教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
8月22日：推進(jìn)基本醫(yī)�？缡‘惖鼐歪t(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算，將外出農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員全部納入直接結(jié)算。
8月30日：再推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，對涉農(nóng)貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅。
9月6日：深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。
9月18日：開通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。
9月26日：聽取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報(bào)，對下一步強(qiáng)化措施提出要求。
10月8日：嚴(yán)格把好棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持將國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)作為改造重點(diǎn)。
11月9日：部署有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。
11月28日：促進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵機(jī)制。
以上可以看出，國務(wù)院常務(wù)會議聚焦的“三農(nóng)”領(lǐng)域內(nèi)容，一方面是與時事相關(guān)，比如非洲豬瘟疫情;一方面是民生領(lǐng)域的基礎(chǔ)性內(nèi)容，比如醫(yī)療、就業(yè)、教育;另一方面就是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的內(nèi)容，比如奶業(yè)振興、技術(shù)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、手機(jī)“新農(nóng)具”，以及昨天提到的農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
昨天召開的國務(wù)院常務(wù)會議對農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用的是“升級”二字，這其中既包括制造企業(yè)要生產(chǎn)和銷售更多適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)，也包括農(nóng)民朋友要適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)升級的走勢，采取更多措施，讓現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)為自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，比如，農(nóng)民聯(lián)合購置大農(nóng)機(jī)服務(wù)自己并提供服務(wù)、合作社與農(nóng)機(jī)企業(yè)對接、利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)精準(zhǔn)作業(yè)。但這并非一蹴而就，得有引導(dǎo)、有支持。就拿采取“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”來說，意味著農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)要好、農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)的使用也要熟練。而這還需要多方面的努力。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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