近日,揭陽市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動實施方案(2018—2020年)》,著力建立健全持續(xù)穩(wěn)定投入保障機(jī)制,統(tǒng)籌各級財力支持推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動,助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、建立政府主導(dǎo)、多方參與的投入機(jī)制。政府重點支持村莊道路、集中供水、垃圾和污水處理等村內(nèi)公益性設(shè)施建設(shè);村莊環(huán)境整治包括“三清理”“三拆除”“三整治”、村內(nèi)小型公益性項目,由群眾投工投勞和社會幫助解決。供電、電信等以經(jīng)營性為主的基礎(chǔ)設(shè)施,以企業(yè)為主建設(shè)和管護(hù)投入。同時,要求各縣(市、區(qū))建立具體、實操的資金統(tǒng)籌使用管理辦法,統(tǒng)籌使用各類投入人居環(huán)境整治、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的財政資金。
二、落實建設(shè)配套資金。落實市縣安排生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金,對應(yīng)省財政的獎補,市按每個村1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金支持,分十年實施。在三年大整治期,重點支持農(nóng)村雨污分流工程建設(shè),要求各縣(市、區(qū))積極籌措配套投入,以此撬動各方面社會力量支持生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合。整合涉農(nóng)資金集中投向鄉(xiāng)村建設(shè),各縣(市、區(qū))在完成任務(wù)前提下,整合農(nóng)村“一事一議”等財政資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,建立涉農(nóng)資金整合平臺,實行“多個渠道來水、一個龍頭出水”的資金整合投放機(jī)制,加強(qiáng)各類涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合,充分發(fā)揮資金的使用效益。
四、優(yōu)化資金使用流程。研究優(yōu)化資金安排流程,盡量簡化程序,建立生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)快審快批快用綠色通道,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),避免多頭檢查,讓基層能用、敢用、好用,真正釋放財政資金的效應(yīng)。
五、拓展投融資機(jī)制。支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等發(fā)放低成本、中長期貸款,支持各類商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸投放,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過所得稅稅前扣除捐贈支出等方式鼓勵民營企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等社會力量投資、捐助、認(rèn)建等,支持鄉(xiāng)村建設(shè)。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體資產(chǎn)增加收入,強(qiáng)化持續(xù)投入和管護(hù)能力。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載,本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺,如有侵權(quán),請聯(lián)系本網(wǎng)及時刪除。
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