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建設(shè)鄉(xiāng)村幸福路 鋪就脫貧康莊道

時間:2018-11-21 16:43:40  來源:  作者:

  青秀區(qū)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)“美麗南方”片區(qū),隨著“四好農(nóng)村路”建設(shè)不斷推進(jìn),越來越多精品旅游景點(diǎn)依托農(nóng)村公路吸引著越來越多的游客,也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大動能。

  近年來,南寧市交通運(yùn)輸局通過轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和發(fā)展方式,持續(xù)優(yōu)化南寧市農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,真正做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)出實(shí)效,農(nóng)村公路質(zhì)量明顯提升;路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù),路域環(huán)境優(yōu)美整潔,農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)體系健全完善,城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成,為全面建成小康社會和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

  凸顯特色農(nóng)村公路品牌

  在青秀區(qū)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和古岳坡綜合示范村、田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、長塘鎮(zhèn)金花小鎮(zhèn)等精品旅游景點(diǎn),優(yōu)美的生態(tài)美景讓人流連忘返,暢通、安全、舒適、美觀的道路更是讓人眼前一亮。以改善生態(tài)環(huán)境、提高景觀品位為重點(diǎn),實(shí)行綠化、美化同步推進(jìn),青秀區(qū)重點(diǎn)打造天堂至巴蘭、巴蘭至巴蘭新坡、平沙至古岳等景區(qū)道路,實(shí)現(xiàn)道路與景區(qū)完美融合,凸顯特色農(nóng)村公路品牌。

  青秀區(qū)堅持突出區(qū)域特色和優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好的各項工作,切實(shí)履行主體責(zé)任,通過開展新農(nóng)村建設(shè)、加大農(nóng)村公路投入,不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高公路等級,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合治理,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)提檔升級,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)有效,養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制完善,做到有路必養(yǎng),路域環(huán)境整潔,客運(yùn)物流體系基本健全完善的目標(biāo)。

  2011—2017年,青秀區(qū)累計總投資約2.67億元,建設(shè)農(nóng)村公路338條共388.92公里。2015年城區(qū)38個行政村和256個自然村硬化路通達(dá)率100%,青秀區(qū)成為廣西首個“坡坡通”水泥路的縣(區(qū)),基本形成國省干線公路為主骨架,縣鄉(xiāng)道路為支線的布局合理、公路等級搭配優(yōu)化、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)格局。2016年青秀區(qū)大力推進(jìn)“客運(yùn)班車村村通”,開通了11條客運(yùn)班線,在南寧市率先實(shí)現(xiàn)轄區(qū)建制村(含社區(qū))農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率100%。青秀區(qū)優(yōu)先聘用建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的做法作為廣西“四好農(nóng)村路”建設(shè)和交通扶貧工作的亮點(diǎn)上報交通運(yùn)輸部。

  交通發(fā)展帶動鄉(xiāng)村旅游

  西鄉(xiāng)塘區(qū)“美麗南方”片區(qū)為廣西唯一入選的國家級田園綜合體試點(diǎn),也是南寧市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范片區(qū)。2014年,公路修到了“美麗南方”忠良村,村民出得去游客進(jìn)得來,暢通了旅游發(fā)展之路,“美麗南方”鄉(xiāng)村旅游品牌就此打響。如今,“美麗南方”已經(jīng)成為市民周邊游的首選。隨著“美麗南方”鄉(xiāng)村旅游的日益火爆,村民們紛紛辦起了農(nóng)家樂,口袋也鼓了起來。

  目前,西鄉(xiāng)塘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率已達(dá)到100%,擁有各級公路345條,里程873.848公里。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,有效帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、客貨運(yùn)輸、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),有力支撐了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。

  西鄉(xiāng)塘區(qū)已建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路保障機(jī)制,城區(qū)級有專門的路政執(zhí)法隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級設(shè)有專門的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管員,50個遠(yuǎn)郊行政村每個村均配備了護(hù)路員,三級保障隊伍分級負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的保護(hù)工作。逐漸將養(yǎng)護(hù)作為農(nóng)村公路的主攻方向,城區(qū)優(yōu)良路率達(dá)94.9%,差路率控制在4%以下。

  西鄉(xiāng)塘區(qū)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率為89.44%,年客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)290755萬人·公里,未來三年將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)場站、貨運(yùn)場站的布局建設(shè),以場站建設(shè)、電商物流為突破口,加快農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),讓農(nóng)產(chǎn)品更快捷高效地運(yùn)到城里去,家電、農(nóng)資、生活用品更方便地送到農(nóng)民手中,鼓勵開通農(nóng)村客運(yùn)班線,確保2020年實(shí)現(xiàn)建制村通客運(yùn)率達(dá)到100%,縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)村居民享受到和城市居民一樣的現(xiàn)代化生活。

  資金保障示范創(chuàng)建工作

  2016年4月南寧市交通運(yùn)輸局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路發(fā)展思路,農(nóng)村公路建設(shè)要從“均衡發(fā)展”模式向“鼓勵先進(jìn),集中攻堅,示范引領(lǐng)”模式轉(zhuǎn)變,從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變,從以建設(shè)為主向“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  從2016年起,全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則,每年創(chuàng)建1—2個示范縣(區(qū))。通過創(chuàng)建示范縣(區(qū)),推廣經(jīng)驗(yàn),示范引領(lǐng),帶動其他縣(區(qū))對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重視,促進(jìn)我市農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

  初步選定青秀區(qū)作為示范縣創(chuàng)建的重點(diǎn)對象,在政策、項目、資金等方面給予重點(diǎn)傾斜。2016年市財政、縣區(qū)分別安排820萬元(共計1640萬元)專項資金用于青秀區(qū)、賓陽縣開展深化養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作;市財政、縣區(qū)分別安排1000萬元、600萬元用于青秀區(qū)、江南區(qū)的道路硬化示范項目建設(shè)。

  2017年,市財政、西鄉(xiāng)塘區(qū)分別安排3500萬元(共計7000萬元)資金在西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道建設(shè)“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范片區(qū),用3年左右時間全面提升示范片區(qū)內(nèi)17個共68公里的縣、鄉(xiāng)、村道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)品質(zhì);市財政、青秀區(qū)分別安排100萬元(共計200萬元)用于青秀區(qū)繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)體制改革,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn),為青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

  2018年,市財政按照自治區(qū)要求,落實(shí)自治區(qū)示范縣的獎勵資金共1000萬元,落實(shí)全國示范縣的獎勵資金1000萬元,用于獎勵青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū);現(xiàn)所有資金均已撥付到位。資金投入的保障,為示范縣成功創(chuàng)建奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

  對標(biāo)完善創(chuàng)建全國示范

  推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)是“十三五”全市農(nóng)村公路工作的核心任務(wù)。通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣(區(qū))創(chuàng)建活動,充分調(diào)動各縣(區(qū))的積極性,落實(shí)主體責(zé)任,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。在“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施過程中,對創(chuàng)先爭優(yōu)、措施得力、成效顯著、考核合格的縣(區(qū)),將在交通建設(shè)項目安排、補(bǔ)助資金等政策方面給予重點(diǎn)支持。

  南寧市交通運(yùn)輸局秉承“精細(xì)化服務(wù)、精準(zhǔn)化管理”的工作理念,堅持以督導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)為導(dǎo)向,不畏難,不懈怠,積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作。市交通運(yùn)輸局多次到青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)指導(dǎo)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作,對照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣的實(shí)施意見》《廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案和創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣活動實(shí)施方案的通知》中確定的“四好農(nóng)村路”示范縣標(biāo)準(zhǔn),督促指導(dǎo)青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)積極有效地開展示范創(chuàng)建工作,逐項對標(biāo)檢查完成情況,協(xié)助縣區(qū)開展示范縣創(chuàng)建申請,為青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)的創(chuàng)建工作提供了有力支持。

  2017年12月,青秀區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)榮獲“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣稱號。今年9月,青秀區(qū)被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合授予“四好農(nóng)村路”全國示范縣稱號。

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