“從三月份到現(xiàn)在，我們村的‘兩委’干部幾乎沒有休過班。”見到豐城一村黨支部書記張可元時，他正在村里新建社區(qū)的工地上忙活著，為了改善村民的居住環(huán)境，今年豐城一村把社區(qū)建設納上日程，在多方考察和征求意見后，新社區(qū)規(guī)劃建設公寓樓 22 棟，商住兩用樓三棟，配套建設幼兒園、醫(yī)療中心、養(yǎng)老中心、大型超市等，總占地面積145 畝，總投資 4.2 億元，建設周期為 5 年，目前動工的是一期工程，占地面積 44 畝，投資 1.5 億元，建設六層帶電梯公寓 9 棟，324戶、6萬平方米。

　　“凡事都一心奔著往前趕，工作考核落后了工資拿得少是小事，大會通報、電子屏公開、以書面形式發(fā)到村內(nèi)每名黨員手上，那都是丟面子的事。”張可元所說的工作考核，是今年化龍鎮(zhèn)探索推行的精準績效考核體系，即通過對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部采取日常工作績效考核與重點工作“一票肯定”相結(jié)合，實行分等級考核，分類別、分層次確定農(nóng)村干部工資，與此同時，凡考核為一等次的村莊，鎮(zhèn)黨委、政府將召開大會通報表揚、發(fā)放獎牌獎金，并為村內(nèi)每名黨員以書面形式發(fā)放喜報，全體村干部年終全部授予“優(yōu)秀村干部”稱號，各類扶持項目、評先樹優(yōu)、外出考察優(yōu)先安排，反之，結(jié)果為三等次的，黨委、政府組織專門會議，以書面形式將考核結(jié)果通報至村內(nèi)每名黨員。

　　“干部能不能敢作敢為、勇挑重擔，是不是任勞任怨、盡心竭力，會不會創(chuàng)新創(chuàng)造、奮勇爭先，工作是最好的‘試金石’，特別是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿最能檢驗。”鎮(zhèn)黨委相關負責人介紹，化龍鎮(zhèn)把“考人”與“考事”有機結(jié)合，圍繞黨委政府階段性中心工作和重點項目建設、重大工程任務等重點工作，如大棚園區(qū)及蔬菜品牌建設 、 美 麗 鄉(xiāng) 村 建 設 、 社 區(qū) 建設、項目建設、財稅建設以及黨委、政府認可的重大改革或突出事項等，開展專項考核，實行動態(tài)跟蹤，凡達到工作標準條件，直接“一票肯定”為年終考核一等次或二等次。

　　“干得好的登上臺面，干得差的浮出水面，不干事的沒有臉面。”分等級考核是一把戒尺，讓村干部有了約束;更是一把標尺，讓村干部明白自己的職責是什么、差距在哪里。

　　作風之變 比學趕超

　　“開工建設 4 棟 11 層小高層;投資300萬元建設游園廣場;投資60萬元進行烏陽河改造;沿街開發(fā)商品房 1400 平方米;新修烏陽河橋梁……”在化龍鎮(zhèn)“1至8月份農(nóng)村等級分類考核一票肯定事項工作表”中，馬莊村有三項工作獲得“一票肯定”一等次，成為獲得“一票肯定”事項最多的村子。

　　“上面千條線下面一根針，針走好了，線就不亂了�？己宿k法一公布，我們就召開了‘兩委’會和村民代表大會，圍繞考核要求確定了今年我們村的工作重點。”村黨支部書記劉興文講述了考核辦法出臺后“兩委”作風的轉(zhuǎn)變，“每個月都有排名，村村想著爭先，就怕拖了后腿。今天安排的工作，明天就要見進展，人人有了壓力，人人擔著一份責任。

　　”馬莊村擁有企業(yè)及工商業(yè)戶170多家，面廣事雜，一幕幕全力以赴、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的場景屢屢上演——早上 5 點上班，“兩委”干部連同工作人員逐戶上門征求社區(qū)建設意見，晚上村“兩委”辦公室時常亮燈到凌晨一兩點;或是農(nóng)村工作的“萬事通”，或是百姓矛盾的“和事佬”，或是項目建設的“店小二”，“兩委”干部一人分飾多角，自如切換著工作頻道;五十多歲的文書劉景榮因工作無暇顧及家里，索性直接關掉自家小商店;婦女主任劉彩虹為了七點前準時到達辦公室不耽誤工作，伺候莊稼的時間變成了每天凌晨……黨員干部個個比勇氣，拼干勁兒，爭相承擔，迎難而上。

　　“等級分類考核，還使村干部們相互分工配合。”劉興文說，作為村支書主要提供政策咨詢、遠程教育等黨務服務，婦女主任主要提供社保、產(chǎn)權(quán)變更、計劃生育等村務服務，村文書則負責提供村級項目、財務等監(jiān)督咨詢服務。“經(jīng)濟發(fā)展要有三駕馬車一起拉動，農(nóng)村黨員干部隊伍建設，也要有三只領頭羊。”劉興文打了個比方，職責分工讓他們做事更得心應手，也更有默契。

　　基層干部的待遇是影響基層工作質(zhì)量的一個重要因素。根據(jù)等級分類考核規(guī)定，村干部全年工作成績結(jié)果與年終報酬掛鉤，凡年度考核前十名和“一票肯定”為一等次的，可根據(jù)村集體收入情況上浮10%至40%計算工資;凡一票肯定為二等次的，可根據(jù)各村集體收入情況上浮10%至20%計算工資;而考核為三等次的村莊，工資嚴格按照考核基數(shù)發(fā)放。同時對市鎮(zhèn)財政補助的績效工資按照考核等次逐比例遞減發(fā)放。這徹底改變了過去“干好干壞一個樣”的情況。

　　理念之變 鄉(xiāng)村振興

　　數(shù)十年前，韭菜種植就是高家莊村人的特長，村子是有名的“韭菜專業(yè)村”。去年以來，他們在九畝田地里優(yōu)選品種，配以綠色無公害模式，種出了暢銷市場的“韭畝地”品牌韭菜，價格從以前最高時的每斤 5 元錢賣到了50元錢，再次讓韭菜名聲在外。

　　“我們村在整個化龍鎮(zhèn)的排名并不靠前，等級分類考核辦法公布后，我們村‘兩委’討論決定，以蔬菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展帶動村莊的產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕，誓要跑進前五名。”村黨支部書記高峰信誓旦旦，為此，高家莊村依托村“兩委”領辦的“潤眾蔬菜專業(yè)合作社”，建設了一處展示綠色無公害種植模式的試驗基地，探索“統(tǒng)一建設園區(qū)、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一植保管理、統(tǒng)一包裝品牌、統(tǒng)一訂單銷售”的“五統(tǒng)一”管理模式，推廣良種良法、綠色防控技術(shù)，加大“韭畝地”品牌宣傳推介力度，逐步形成了以市場為導向、以安全為底線、以科技為動力、以品牌為引領、以標準化生產(chǎn)為抓手、以組織化發(fā)展為路徑“六位一體”的韭菜生產(chǎn)經(jīng)營體系，以韭菜的高品質(zhì)和高價值來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

　　“‘村官’雖小，當好不易，鄉(xiāng)村振興，要會做規(guī)劃，要懂設計;美麗鄉(xiāng)村建設，要懂綠化;村莊發(fā)展，要有經(jīng)濟頭腦……盡管這些工作都有專門的部門或單位前來指導，還是有一定的差距。如今，等級考核讓村干部靜下心來轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，邊學邊做、邊做邊學。”高峰坦言，考核文件公布后，他便同其他“兩委”成員對著考評條件找起了“短板”，每天都要擠出半小時“充充電”，而昌樂縣庵上湖村、洛城街道、稻田鎮(zhèn)等地綠色種植、合作社道路的先進經(jīng)驗，也成為高家莊村的必取之經(jīng)。

　　產(chǎn)業(yè)建起來了，鄉(xiāng)村的致富路“活”起來了，農(nóng)村的顏值也高了起來——與房地產(chǎn)企業(yè)合作進行社區(qū)建設;修建排水溝、鋪設路沿石、開展綠化美化，改善村民居住環(huán)境……一場從根本上激發(fā)和增強農(nóng)村發(fā)展活力的改革探索正在高家莊村有力展開。

　　今年以來，化龍鎮(zhèn)以廣大人民群眾為實施主體，持續(xù)將“美麗鄉(xiāng)村”建設作為增加群眾獲得感、幸福感的重要抓手，堅持把“大街小巷全硬化”作為優(yōu)先主攻方向，多渠道籌集建設資金，成效非常明顯，群眾獲得感顯著提升。截至目前，全鎮(zhèn)已有49個村實現(xiàn)了大街小巷全硬化，完成率92.5%。同時，著力引導鎮(zhèn)區(qū)周邊村和鎮(zhèn)域西北部邊遠村，通過整體搬遷、部分搬遷、群眾團購等形式，支持鼓勵群眾永久性落戶鎮(zhèn)區(qū)居住、集聚發(fā)展，目前，前張、裴西兩村已于去年通過土地增減掛鉤整體搬遷至鎮(zhèn)區(qū);馬莊4棟11層高層公寓主體已建至8層，村內(nèi)480戶村民將于2020年初全部搬至鎮(zhèn)區(qū);化龍橋村土地掛鉤試點項目已完成主體建設;高家村濰高路北鎮(zhèn)區(qū)新村項目已落實土地指標，正積極向前推進。此外，慶家、后馬、和平等村也正在進行搬遷前的準備工作。

　　一個個很小的故事震撼著我們：凝心、聚力、爭先，化龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的希望就在于此。

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